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    원조와 개발

    원조와 개발 교훈과 미래방향

    원제 : Foreign Aid and Development

    • 핀 타르프 저
    • 임을출 역
    • 한울
    • 2009년 07월 15일
    • 정가
      39,000원
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    ISBN: 9788946040809 720쪽 152 x 225 (㎜)

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    • 판매지수 : 181

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    출판사 리뷰

    <출간의도>
    한국은 2010년 OECD DAC의 일원이 될 예정이다. 불과 50년 전에는 세계 최빈국의 하나였던 나라가 이제 본격적으로 받는 쪽에서 베푸는 쪽으로 들어선 것이다. 따라서 원조와 개발 분야의 시장은 앞으로 상당 기간 블루오션이자 새로운 성장동력으로서 주목을 받을 것이다.
    이 책은 기본적으로 국내의 정부 관료, 정치인, 학자 등을 비롯해 개발 원조를 전공하고 있는 학생들뿐만 아니라 국제정치경제와 글로벌 금융위기 등 국경을 뛰어넘는 다양한 이슈를 보다 심층적으로 이해하고, 실제 관련 분야에 종사하기를 희망하는 진취적이고 도전적인 모든 이들을 위해 출간한 것이다. 동시에 이 책이 한국이 빈곤문제 등 글로벌 이슈 해결에 적극 기여하는 글로벌 플레이어global player가 되는 데 조금이라도 기여할 수 있기를 기대한다.


    <내용소개>
    이 책은 개발에서 원조가 맡는 역할과 효과성을 다루고 있다. 이를테면 수원국, 원조관련 조사연구원, 원조기관을 포함한 원조사회에서 원조와 관련된 과거의 폭넓은 경험들을 지속적으로 평가하는 작업의 일환이다. 최근 원조의 역할에 대한 대부분의 평가는 비판적이었다. 이 책은 다양한 관점으로 원조를 조망하고, 건설적인 방향으로 장단 기간에 걸친 원조와 개발관계의 복잡성을 파악하려 하였다.
    제2차 세계대전은 세계경제의 발전에 중요한 변화를 불러왔고, 전후의 원조는 수많은 민족국가의 등장과 이전의 식민지 체제가 와해되는 상황에서 경험을 쌓아가야 했다. 전후 50여 년간 세계는 많은 것을 깨달았고, 특히 경제통합 이데올로기와 통합 정도가 심화됨에 따라 정치 경제 체제에 많은 변화가 있었으며, 이 기간 원조의 동기도 진화를 거듭했다. 따라서 새로운 세기로 진입하는 지금이야말로 바로 원조를 재평가할 적기라 할 것이다.
    원조 프로그램에 성공하기 위해서는 하나 또는 그 이상의 바람직한 개발전략 요소들이 잘 계획한 원조방식과 효과적인 이행수단을 갖춘 적절한 원조전략과 조화를 이루어야 한다. 원조전략을 잘 수행하기 위해서는 변화를 방해하는 수원국의 정치·사회적 세력을 고려해야 한다. 개발전략 요소들에 우선순위를 매기는 것은 원조 그 자체의 문제라기보다는 개발 제약요소에 대한 판단과 관련이 있다. 적절한 원조 전략을 설계하는 것은 이러한 우선순위를 정하는 것뿐 아니라 원조체제를 통한 실현가능성을 고려하는 것이라는 의미다.
    훌륭한 정책을 펴는 가난한 국가가 평범한 정책을 펴는 국가보다 더 많은 원조를 받아야 한다는 주장을 하곤 한다. 그러나 예를 들어 거시경제 경영을 개선하기 힘든 환경이라면, 설사 장기전망이 있다 하더라도 성공하는 개발전략 중 다른 요소들을 지원하는 데 원조를 사용하는 것이 바람직하고 또 이행 가능한 법이다. 사실 가난한 국가에는 개발 우선순위에 따른 사회적 물리적 인프라와 제도개선을 위한 장기투자가 이루어져야 한다. 그러나 이러한 국가에서 빠른 개선을 기대할 수는 없다. 앞으로의 원조는 대부분 아프리카와 아시아에 있는 가장 가난한 국가에 집중해야 한다는 데에 대부분 동의한다. 이들 국가에서는 우선순위를 정하기가 매우 어렵고 잘 알려져 있지 않은 환경에서 원조프로그램을 기획해야 하며 이 때문에 원조는 위험부담을 안는다. 그러나 지난 20세기 50년간의 경험을 통해 우리는 배우고 성공하는 것에 자신감을 가져야 할 것이다.

    저자 소개

    임을출
    • 구분 : 저서
    • 국적 : 대한민국
    • 분류 : 사회과학 저자 , 경제/경영/자기계발 저자 , 기타
    • 인기지수 : 15
    최근저서

    KOTRA 북한 담당관, ≪한겨레≫(정치부), ≪한겨레21≫ 북한전문기자를 거쳐 지금의 경남대학교 극동문제연구소 연구교수에 이르기까지 북한연구를 20년째 하고 있다. 더불어 2012년부터 시민이 주체가 되어 실사구시적 통일운동으로 민족 화해와 한반도 평화를 추구하는 경실련 통일협회 정책위원장을 맡고 있다.
    1990년대 초반 동구 사회주의권이 시장경제체제로 이행하는 전환기에 KOTRA에 입사해 북한 정보 수집, 분석 및 평가 업무를 약 5년간 담당하였고, 이후 1996년 10월 ≪한겨레≫에 입사해 10년간 북한문제만 전문적으로 취재하면서 많은 특종을 보도했다. 2003년 경남대학교에서 정치학 박사 학위를 취득한 뒤 북한대학원대학교, 고려대학교, 중앙대학교 등에서 강의했다. 2006년 북한과 동북아 평화 연구의 메카로 평가받는 경남대학교 극동문제연구소로 옮겨 왕성한 연구저술 활동을 하고 있다. 대북·통일정책 수립과 관련한 다수의 정책연구 용역과제를 수행하고 있고 남북관계발전위원회 제1기 민간위원, 통일부, 국회 외교통상통일위원회, 행정안전부 등에서 정책자문위원으로 오랜 기간 활동해왔다.
    대표적인 저서로는 󰡔악의 축과의 대화: 북미 핵·미사일 협상의 정치학󰡕(2004), 󰡔웰컴투 개성공단: 역사, 쟁점 그리고 과제󰡕(2005)가 있고 대표적인 역서로는 󰡔김정일과 왈츠를󰡕(공역, 2004), 󰡔한반도 딜레마󰡕(공역, 2009), 󰡔미국 랜드연구소의 국가건설 어떻게 할 것인가󰡕(공역, 2011), 󰡔원조와 개발: 교훈과 미래 방향󰡕(2009) 등을 출간했다.

    핀 타르프
    • 구분 : 저서
    • 국적 : 기타
    • 분류 : 사회과학 저자
    • 인기지수 : 1
    최근저서

    유엔대학-세계개발경제연구소UNU-WIDER 소장, 덴마크 코펜하겐대학 경제학부 개발경제학 교수
    1951년에 출생한 핀 타르프는 코펜하겐대학에서 경제학박사학위를 취득하였고, 현재 같은 대학 경제학부 개발경제학 교수로 재직 중이다. 또한 코펜하겐에 있는 개발경제연구그룹DERG의 코디네이터이기도 하다. 그는 30년 넘게 이론과 응용 개발경제학 연구와 강의에 종사해 왔다. 스와질란드, 모잠비크 등 아프리카 나라들과 베트남 등 동남아시아의 많은 개발도상국에 대한 현장경험을 가지고 있다.

     

    책 속에서

    이 책은 개발에서 원조가 맡는 역할과 효과성을 다루고 있다. 이를테면 수원국, 원조관련 조사연구원, 원조기관을 포함한 원조사회에서 원조와 관련된 과거의 폭넓은 경험들을 지속적으로 평가하는 작업의 일환이다. 최근 원조의 역할에 대한 대부분의 평가는 비판적이었다. 이 책은 다양한 관점으로 원조를 조망하고, 건설적인 방향으로 장단 기간에 걸친 원조와 개발관계의 복잡성을 파악하려 하였다.
    제2차 세계대전은 세계경제의 발전에 중요한 변화를 불러왔고, 전후의 원조는 수많은 민족국가의 등장과 이전의 식민지 체제가 와해되는 상황에서 경험을 쌓아가야 했다. 전후 50여 년간 세계는 많은 것을 깨달았고, 특히 경제통합 이데올로기와 통합 정도가 심화됨에 따라 정치 경제 체제에 많은 변화가 있었으며, 이 기간 원조의 동기도 진화를 거듭했다. 따라서 새로운 세기로 진입하는 지금이야말로 바로 원조를 재평가할 적기라 할 것이다.
    원조 프로그램에 성공하기 위해서는 하나 또는 그 이상의 바람직한 개발전략 요소들이 잘 계획한 원조방식과 효과적인 이행수단을 갖춘 적절한 원조전략과 조화를 이루어야 한다. 원조전략을 잘 수행하기 위해서는 변화를 방해하는 수원국의 정치·사회적 세력을 고려해야 한다. 개발전략 요소들에 우선순위를 매기는 것은 원조 그 자체의 문제라기보다는 개발 제약요소에 대한 판단과 관련이 있다. 적절한 원조 전략을 설계하는 것은 이러한 우선순위를 정하는 것뿐 아니라 원조체제를 통한 실현가능성을 고려하는 것이라는 의미다.
    훌륭한 정책을 펴는 가난한 국가가 평범한 정책을 펴는 국가보다 더 많은 원조를 받아야 한다는 주장을 하곤 한다. 그러나 예를 들어 거시경제 경영을 개선하기 힘든 환경이라면, 설사 장기전망이 있다 하더라도 성공하는 개발전략 중 다른 요소들을 지원하는 데 원조를 사용하는 것이 바람직하고 또 이행 가능한 법이다. 사실 가난한 국가에는 개발 우선순위에 따른 사회적 물리적 인프라와 제도개선을 위한 장기투자가 이루어져야 한다. 그러나 이러한 국가에서 빠른 개선을 기대할 수는 없다. 앞으로의 원조는 대부분 아프리카와 아시아에 있는 가장 가난한 국가에 집중해야 한다는 데에 대부분 동의한다. 이들 국가에서는 우선순위를 정하기가 매우 어렵고 잘 알려져 있지 않은 환경에서 원조프로그램을 기획해야 하며 이 때문에 원조는 위험부담을 안는다. 그러나 지난 20세기 50년간의 경험을 통해 우리는 배우고 성공하는 것에 자신감을 가져야 할 것이다.

    목차

    옮긴이의 글
    엮은이의 글
    책머리에
    약어
    원조와 개발: 요약과 개관 - 셔먼 로빈슨·핀 타르프

    제1부 대주제
    제1장 개발주의의 진화와 원조의 역할(1950~2000) - 에릭 토르벡케
    제2장 경제개발과 정부의 역할 - 이르마 아델만
    제3장 역사적 관점에서 본 원조: 배경과 동향 - 페테르 예르톨름·하워드 화이트
    제4장 원조효과성에 대한 논란 - 헨리크 한센·핀 타르프

    제2부 원조수단
    제5장 프로젝트 원조에서 프로그램 원조까지 - 폴 모슬리·마리온 J. 에익하우트
    제6장 기술협력 - 사닝 아른트
    제7장 부문 프로그램 원조 - 올레 몰가르 안데르센
    제8장 원조수단으로서의 식량원조: 과거, 현재 그리고 미래
    \t\t- 뵤르그 콜딩·페르 핀스트루프-안데르센

    제3부 원조기획에 대한 경제적 전망
    제9장 빈곤 감소를 위한 원조활용 - 존 힐리·토니 킬릭
    제10장 양성평등과 원조 - 리사 안 리셰이
    제11장 원조, 개발, 환경 - 라스무스 헬트베르·우페 닐센
    제12장 원조와 실패한 개혁: 공공부문 관리 사례 - 엘리오트 J. 베르
    제13장 원조와 민간부문 개발 - 마스 팍쥐 크라그·요르헨 비르크 모르텐센·
    \t\t\t\t헨리크 샤움부르-물레르·한스 페테르 슬렌테
    제14장 금융부문 원조 - 옌스 코브스테드
    제15장 원조와 거시경제 - 페테르 예르톨름·윗테 라우르센·하워드 화이트

    제4부 포괄적 이슈들
    제16장 변화하는 지구적 무역환경에서의 원조 - 올리버 모리세이
    제17장 원조와 분쟁 - 토니 애디슨
    제18장 아프리카에서의 원조, 이행조건, 부채 - 라비 칸부르
    제19장 원조의 정치경제학 - 레이먼드 F. 홉킨스

    참고문헌
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