출판사 서평
전자정부를 위한 e-비즈니스 전략
이 책 『전자정부』는 산업 사회에서 정보 사회로 이전하는 과정에서 정부가 얼마나 더 공개되고 참여 민주주의로 진전될 수 있는지를 성실하게 보여준다. 전자정부(e-government)란 공공 서비스를 보다 편리하고 고객 지향적이며, 비용 면에서도 훨씬 효율적이고 획기적인 방식으로 전달하기 위해, 새로운 정보 기술(대표적으로 인터넷)을 사용하는 정부를 의미한다. 정부가 온라인해 나감으로, 지식 경제에서 성공하기 위한 건전한 고용과 사업 환경이 창출되고 있다. 이런 방식의 정부는 내부의 운영 방식과 ...
전자정부를 위한 e-비즈니스 전략
이 책 『전자정부』는 산업 사회에서 정보 사회로 이전하는 과정에서 정부가 얼마나 더 공개되고 참여 민주주의로 진전될 수 있는지를 성실하게 보여준다. 전자정부(e-government)란 공공 서비스를 보다 편리하고 고객 지향적이며, 비용 면에서도 훨씬 효율적이고 획기적인 방식으로 전달하기 위해, 새로운 정보 기술(대표적으로 인터넷)을 사용하는 정부를 의미한다. 정부가 온라인해 나감으로, 지식 경제에서 성공하기 위한 건전한 고용과 사업 환경이 창출되고 있다. 이런 방식의 정부는 내부의 운영 방식과 공무원들뿐만 아니라, 민간 부문의 종사자와 사업가들에게도 많은 영향을 미친다.
전자정부로의 변화의 움직임은 정부에 대한 다음과 같은 요구에 의해 추진되고 있다.
― 비용 절감과 능률 향상
― 국민의 기대에 대한 부응과 관계 증진
― 경제 개발 촉진
모든 것을 가능하게 해 주는 웹
궁극적으로 전자정부는 각종 면허를 온라인에서 발급하는 것 이상의 개념이다. 즉, 전자정부는 산업사회에서 정보화 사회로 이행하는 척도다. 사람들은 쇼핑을 위해서는 외출을 즐기지만 공공 기관에는 어쩔 수 없이 간다는 사실 하나만으로 인터넷은 현재 민간 부문보다 공공 부문에 더욱 깊고 광범위하게 영향을 미칠 것이다.
사업가들은 이미 서비스와 거래를 온라인에서 진행하고 있으며, 새로운 지식 경제에서 성공하기 위한 인프라와 조직 분위기 쇄신에 투자를 집중하고 있다. 웹을 받아들임으로써 정부는 각 지방과 국가 자체를 더욱 매력적인 투자 대상으로 만들 것이며, 여러 기업이 지역 자체의 경제 발전에 공헌함과 동시에 지역적인 한계를 극복하고 세계의 주요 시장에서 경쟁할 수 있게 해 줄 것이다.

― 오스트레일리아인의 75퍼센트는 인터넷을 통해 자신의 소득세 세무 조정을 하고 있다.
― 싱가포르는 하나의 포털을 통해 150가지의 공공 서비스를 제공하고 있다.
― 두바이 세관의 온라인 시스템을 통해 매일 8000건의 선적(船積) 화물이 처리되고 있다.
― 미국 연방 정부는 온라인을 통해 연간 400만 건, 17억 달러어치의 재화와 용역을 구매하고 있다.
― 미국 농무부는 전자구매조달 시스템의 도입으로 1건당 관리 비용이 77달러에서 17달러로 떨어졌다.
― 미네아폴리스/세인트폴(Minneapolis/St.Paul)의 통근자들을 위한 교통정보 웹 사이트는 하루에 30만 건의 조회를 기록하고 있다.
― 프랑스에서는 연간 10억 건의 의료보험청구를 문서 대신 전자적으로 전송하고 있다.
― 스웨덴의 웁살라 주민들은 WAP 폰을 통해 자신의 의료 기록을 볼 수 있다.
― Monterrey Tech는 멕시코와 라틴아메리카의 4만 3000명의 학생들에게 온라인 교육 과정을 제공함으로써 세계에서 지리적으로 가장 넓게 분포되어 있는 교육시스템이 되었다.
― 에스토니아는 1991년까지 개인이 컴퓨터를 소지한 자가 아무도 없었다. 오늘날 에스토니아는 인터넷에 가장 많이 접속하는 세계 20위 국에 포함된다.
― 스코틀랜드 의회에 대한 국민 청원은 온라인으로 만들어 제출한다.
― 브라질 국민들은 전국 및 지방선거 모두 인터넷으로 투표하고 있다.

위의 예들을 보더라도 e-biz는 민간 부문보다 공공 부문에 훨씬 더 큰 영향을 미치고 있다. 인터넷은 싼 비용으로 24시간 내내 고객 중심 서비스를 제공할 수 있게 해 준다. 또한 인터넷은 정부의 전통적인 수직적 구조를 통합시켜 원스톱 서비스가 가능하게 한다.

이러한 전략을 채택하지 않는 정부는 - 가상 공간, 민간 부문, 시민 단체, 심지어 정부에서조차도 선택은 항상 가능하다 - 난국에 처할 것이지만, 발상을 달리하고 앞서 준비하는 정부는 큰 보상을 받을 것이다. 창의력, 변화의 필요에 대한 수용, 신기술을 결합시킨다면 정부는 사회를 이끌 수 있는 새로운 능력을 부여받게 될 것이다.
전자정부의 ABC
[전자정부]는 세계적인 초기 지도자들의 경험에서, 중앙 정부와 지방 정부, 교육·공공 의료 부문과 사법부, 또한 군대와 환경 부문 등 전체 공공 부문이 적용할 수 있는 e-biz 실행 전략과 탁월한 모범 사례를 제안하고 있다. 한 마디로 정부와 시민(administration to citizen : A to C) , 정부와 기업(administration to business : A to B) 및 정부와 정부(administration to administration : A to A)의 관계가 어떻게 전개될지를 보여주는 전자정부의 ABC이다.
[전자정부]는 세 부분으로 되어 있다. 제1편은 전자정부의 내용을 소개하는 부분이다. 정부와 시민의 관계(A2C), 정부와 기업의 관계(A2B), 그리고 정부와 정부의 관계(A2A)를 성공 사례를 중심으로 잘 소개하고 있다. 제2편은 전자정부가 구현될 경우에 우리의 삶이 어떻게 변화할 것인지를 그리고 있다. 일하는 환경의 변화, 평생 교육과 온라인 교육의 등장, 의료 복지 시스템의 변화, 범죄 예방과 수사의 변화 그리고 전쟁의 모습이 전자정부의 구현과 더불어 어떻게 달라질지를 역시 풍부한 자료를 바탕으로 그려나가고 있다. 제3편은 사이버 시대에 우리가 당면하게 될 새로운 도전을 제시하고 있다.
전자정부에 관심이 있는 학자, 학생, 공무원, 기업인들에게 전자정부의 구체적인 비전을 제시해줄 것이다.
저자 소개
더글러스 홈스(Douglas Holmes)는 1992년부터 공공 부문의 정보기술 이슈들을 다루어 왔다. 현재 E-Government News와 마이크로소프트의 《세계 뉴스》의 공공 부문 편집자로서, 잡지 Government computing and Government purchasing을 발행하는 런던 소재 정부그룹 발행지의 편집장을 역임한 바 있다. 오타와의 Carlseton 대학에서 저널리즘과 정치학을 공부했고, 프랑스·영국·루마니아·홍콩과 조국인 캐나다에서 저널리즘과 집필가로 활약 중이며 『Northerners(James Lorimer)』의 저자이기도 하다. 그는 현재 파리와 가상공간 더글라스홈즈닷컴(www.dougholmes.com에 살고 있다.
역자 박기준
공인회계사, 갈렙앤컴퍼니 대표 이사, 전(前) 중앙인사위원회 직무분석과장. 중앙정부 경영 진단 및 직무 분석, 범정부적 전산 환경의 효율화를 위한 혁신방안(BPR) 및 재정경제부 재정정보 관리 프로세스 혁신 프로젝트 수행.
역자 김규영
공인회계사, 갈렙앤컴퍼니 이사. 중앙정부 및 정부 산하기관 경영 진단, 재정경제부 재정정보 관리 프로세스 혁신, 삼성물산 인터넷 사업 부문 전략수립 프로젝트 수행.

목차
추천사 ... 9 / 옮긴이의 글 ... 11 / 감사의 글 ... 14 / 주요 내용 ... 15 / 서장 ... 17
1부 전자정부의 ABC ... 33
1. 행정부와 시민(A to C) ... 35
2. 행정부와 기업(A to B) ... 59
3. 행정부와 행정부(A to A) ... 87
2부 전자정부와 함께하는 생활 ... 121
4. 사회적 배제 : 일하기 더 좋은 방법 ... 123
5. 학습 : 평생학습과 온라인 학습 ... 143
6. 삶의 질 : 더 푸르고 건강한 사회 ... 167
7. 범죄 : 경찰과 법원 연결하기 ... 191
8. 전쟁 : 정보 우위의 구축 ... 223
3부 새로운 도전 ... 225
9. 공공 정책 : 망나니 웹 길들이기 ... 257
10. 보편화 : 웹 이용을 전세계로 확산시키기 ... 295
11. 스마트 커뮤니티 : 보다 나은 주거, 업무 환경 ... 329
12. 사이버 민주주의 : 전자참정권을 향하여 ... 353