동대문 시장은 소기업들의 집합체로 신뢰를 바탕으로 하는 단골거래를 통해 강한 네트워크를 이루고 있는 유기적인 생산 유통시스템이다. 어려운 여건 속에서 오히려 구조전환에 성공한 동대문. 이 책은 동대문 재래시장의 역동성이, 같이 모여 있으면서 신뢰를 바탕으로 하여 자생적으로 형성된 다양한 거래관행과 제도가 갖는 효울성에서 나온다고 분석하고 중소기업 정책의 새로운 방향을 제시하고 있다. 이 책은 경제학에 지식이 없는 일반 독자들을 위해 가능한 쉽게 풀어 설명하고 있다.


출판사 서평
왜 수많은 지원정책에도 불구하고 한국의 중소기업들은 어려움이 가중되고 활력을 잃어 가는가?
왜 정부 지원의 뒷전에 밀려나 있던 동대문 재래시장의 패션상가는 대기업을 능가하여 국제적으로 경쟁할 수 있는 유연성과 다이나미즘을 보이고 있는가?

정부가 중소기업을 지원하기 위한 여러 가지 정책적 지원을 하는 것에도 불구하고 우리의 중소기업은 여러 어려움에 시달리고 있다. 하지만 소규모의 수많은 패션 관련 중소기업이 밀집해 있는 동대문 재래시장의 경우에는 정부의 정책 지원에 있어 언제나 뒷전으로 밀려나 있음에도 불구하고 소기업 중심...
왜 수많은 지원정책에도 불구하고 한국의 중소기업들은 어려움이 가중되고 활력을 잃어 가는가?
왜 정부 지원의 뒷전에 밀려나 있던 동대문 재래시장의 패션상가는 대기업을 능가하여 국제적으로 경쟁할 수 있는 유연성과 다이나미즘을 보이고 있는가?

정부가 중소기업을 지원하기 위한 여러 가지 정책적 지원을 하는 것에도 불구하고 우리의 중소기업은 여러 어려움에 시달리고 있다. 하지만 소규모의 수많은 패션 관련 중소기업이 밀집해 있는 동대문 재래시장의 경우에는 정부의 정책 지원에 있어 언제나 뒷전으로 밀려나 있음에도 불구하고 소기업 중심의 다이내믹한 유연 생산 네트워크(flexible production network)를 이루며 지속적인 발전을 거듭하고 있다. 이러한 동대문의 다이내믹한 효율성을 보면서 동대문체제가 효율적이라면 왜 다른 산업이나 다른 지역에서는 그러한 생산체제가 이루어지지 않는가? 왜 동대문을 제외한 다른 산업들에서는 기업규모가 조금만 커지면 내부생산을 확대해서 기업규모를 키우려 하는가? 동대문과 같은 다이내믹한 중소기업 단지가 만들어지기 위해서 정부가 해서는 안 되는 정책은 무엇이고, 해야되는 정책은 무엇인가? 지금까지 정부가 시행해온 수많은 중소기업 정책의 기본적인 문제점이 무엇인가 하는 의문점을 갖게 된다.
이러한 의문을 바탕으로 동대문에 밀집해 있는 중소기업들의 힘은 어디서 나오는 것인지 살펴보고 성공적인 중소기업 정책은 무엇인지 우리 나라의 중소기업 정책의 문제점은 무엇인지 분석해본다. 동대문 시장 패션 기업은 수직결합 및 수평결합을 통해 대규모 기업을 형성하고 모든 필요한 부품이나 자재 또는 지원서비스를 내부에서 직접 생산하는 시스템을 갖는 대부분 기업과는 달리 긴 생산 및 유통단계의 한 부문에 전문화하여 시장을 상대로 생산하고 필요한 부품이나 서비스를 시장을 통해 외부에서 조달하는 네트워크 생산 체제를 특징으로 한다. 또 패션에 필요한 모든 업종과 서비스가 지역적으로 집중되어 있어 잦은 접촉을 통한 정보의 교류와 지식의 축적을 가속화하고 경쟁을 강화하는 효과를 갖는다.
이러한 특징을 가지고 있는 동대문 시장 중소기업들이 정부의 특별한 정책적 지원을 받지 못하고 있으면서도 꾸준한 성장을 계속하고 있는 것을 보면서 우리의 현 중소기업 정책의 잘못을 무엇인지, 또 무엇을 어떻게 개선해나가야 할 지를 생각해보게 된다. 그를 통해 중소기업이 활성화되고 경쟁력을 갖기 위해서는 어떤 기업조직을 갖춰나가야 할 것인가도 살펴보아야 할 것이다. 은 동대문 재래시장의 역동성이, 같이 모여 있으면서 신뢰를 바탕으로 하여 자생적으로 형성된 다양한 거래관행과 제도가 갖는 효율성에서 나온다고 분석하면서 중소기업 정책의 새로운 방향을 하고 있다는 점에서 많은 관심을 불러일으킨다.
본문 소개
동대문의 다이내믹한 효율성을 보면서 우리는 몇 가지 문제 의식을 갖게 된다. 동대문체제가 효율적이라면 왜 다른 산업이나 다른 지역에서는 그러한 생산체제가 이루어지지 않는가? 왜 동대문을 제외한 다른 산업들에서는 기업규모가 조금만 커지면 내부생산을 확대해서 기업규모를 키우려 하는가? 동대문과 같은 다이내믹한 중소기업 단지가 만들어지기 위해서 정부가 해서는 안 되는 정책은 무엇이고, 해야되는 정책은 무엇인가? 지금까지 정부가 시행해온 수많은 중소기업 정책의 기본적인 문제점이 무엇인가 하는 의문들이 그것이다.
- 1장 서론 중에서
동대문시장에서는 의류를 생산하는 긴 과정이 아주 작은 단위의 과정들로 수직분화 되어 각 생산과정이 전문화된 작은 업체들에 의해 수행된다. 따라서 기획과 조정을 담당하는 중앙부서가 있을 수 없으며 기업에서와 같이 진급이나 보상을 통한 인센티브 제도도 없다. 대신 시장에서는 같은 업종에 종사하는 수많은 기업 간에 경쟁이 시장 참여자들을 감시하는 역할을 대신하고, 경쟁을 통해 형성되는 가격이 수요와 공급을 조정하고 인센티브를 제공한다. 즉, 시장에서의 경쟁은 수요자가 원하는 물건을 다른 공급자보다 잘 만들어 싸게 공급하는 기업은 돈을 벌고 그렇지 못한 기업은 퇴출시키는 과정을 통해 인센티브를 제공하고 비효율적인 기업을 감시하는 역할을 한다. 이러한 기능을 통해 시장은 또한 생산 단계 간 조정을 하는 역할을 한다.
- 3장 동대문시장 의류 생산구조의 특징 중에서
한국은 그들과 같은 방법으로는 더 이상 경쟁할 수 없다. 이태리의 섬유산업이 한국 및 동남아 개도국들의 제품에 의해 국내시장이 잠식될 때 택한 전략은 유연생산체제로 전환하는 것이었다. 유연생산체제를 통한 경쟁 전략은 비용을 낮추는 것도 중요하지만 더 중요한 것은 생산, 기술, 조직, 경영 등의 지속적인 혁신을 통해 새로운 제품, 품질, 디자인, 제품의 신속한 인도와 신뢰성 등으로 경쟁하는 것을 말한다. 이를 위해서는 대기업의 경우 조직의 유연성과 함께 각 생산 부문이 시장경쟁에 노출되고 의사결정의 독립성이 확대되어야 한다. 또한 중요 생산단계를 제외한 나머지 생산부분과 지원서비스의 외부조달을 확대하는 것이 필요하다.
- 6장 성공적인 중소기업 정책 중에서
저자 소개
저자
이상곤(Lee, Sang-Gon)
서울대학교 건축공학과, 미국 펜실베니아 주립대 경제학박사, 환경경제학회 회장, 한국협상학회 회장, 현재 에너지 경제연구원 원장, 인하대학교 국제통상학부 교수
저서: 환경정책론, 신광문화사, The Global Integration of Europe and East Asia: Studies of International Trade and Investment, Edward Elga 외 다수
이우관(Rhee, Wookwan)
고려대학교 경제학과, 미국 Northwestern 대학 경제학 박사, 현재 한성대학교 경제학과 교수
저서: 일본의 주거래은행제도와 기업의 효율성, 거래비용관점에서 분석한 동대문 패션산업의 거래조정양식 외 다수
곽만순(kwack, Mahnsoon)
고려대학교 경제학과, 미국 펜실베니아 주립대 경제학박사, 한국경제연구원 연구위원, 연구조정실장, 현재 가톨릭대학교 경제학과 교수, 한국CEO포럼 간사
저서: Agency Costs and Economic Performance(공저), 한국의 기업집단(공저) 외 다수

목차
I. 서론
II. 동대문시장의 역사
1. 동대문시장의 유래 ...31
2. 동대문시장의 현황 ...37
III. 동대문시장 의류생산 시스템의 특징
1. 패션에 관련된 모든 업종과 서비스의 지역적 집중 ...46
2. 생산단계의 분화 및 각 단계를 이어주는 중개인의 존재 ...50
3. 시장 코디네이터의 존재와 중요성 ...60
4. 신뢰를 바탕으로 하는 장기적 거래관계와 네트워크의 형성 ...64
5. 사채시장의 광범위한 존재와 역할 ...66
6. 상우회 역할의 중요성 ...68
IV. 동대문시장 생산구조의 경제적 분석
1. 패션산업의 특성 ...75
2. 내부생산과 시장거래의 편익과 비용 ...81
3. 동대문시장의 효율성 ...118
V. 이태리와 동대문 생산구조의 비교
1. 이태리 패션산업의 성장과정과 구조 : 프라토의
섬유산업과 카르피의 니트산업을 중심으로 ...145
2. 에밀리아-로마냐의 소기업 정책: 지방정부가
주축이 된 클러스터 중심의 산업정책 ...161
3. 제3의 이태리 패션 클러스터와 동대문시장의
유사점과 차이점 ...178
VI. 성공적인 중소기업 정책
1. 중소기업정책 전환의 필요성과 성공요인 ...189
2. 한국의 중소기업 지원체제와 현황 ...206
3. 중소기업 지원체제의 문제점과 개선방안 ...219
VII. 결론